8月12日(星期三)，今日报刊头条主要内容精华如下：
中国证券报两项贷款贴息政策出台 供需协同发力提振消费
中国证券报记者8月12日获悉 ，财政部、人民银行、金融监管总局三部门日前制定了《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》 ，财政部 、民政部等九部门制定了《服务业经营主体贷款贴息政策实施方案》，两项贷款贴息政策实施方案于12日发布。
常态化退市机制显效 资本市场良性生态正在形成
*ST高鸿涉嫌触及重大违法强制退市情形 ，深交所将依法启动退市程序；*ST天茂拟以股东会决议方式主动终止公司股票上市……常态化退市机制持续显效 ，多家A股上市公司近期发布退市风险警示公告 。截至8月12日，今年以来在A股市场宣布退市的公司已达30家 ，重大违法类退市 、主动退市等案例不断涌现 。市场人士认为 ，在多元化退市进程中，“能上能下”“有进有退”的资本市场良性生态正在形成。在加快推动新一轮资本市场深改过程中 ，常态化退市机制将得到巩固深化 ，多元化退出渠道进一步畅通，“退市不免责 ”观念将深入人心 ，退市过程中的投资者保护制度也有望加快完善 。
上半年民营和外资企业发展势头良好
市场监管总局8月12日公布的数据显示 ，今年上半年，全国新设经营主体1327.8万户 。其中，新设企业462.0万户 ，新设个体工商户862.9万户 ，新设农民专业合作社2.9万户，多种经营主体均呈现稳定增长势头。
121个药品通用名通过商保创新药目录初步形式审查
8月12日 ，国家医保局发布《关于公示通过2025年国家基本医疗保险、生育保险和工伤保险药品目录及商保创新药目录调整初步形式审查的药品及相关信息的公告》 ，534个药品通用名通过基本医保目录初步形式审查，较去年明显增加；121个药品通用名通过商保创新药目录初步形式审查 。国家医保局明确 ，通过初步形式审查仅代表具备进入后续流程资格 ，不代表已纳入目录 。
上海证券报个人消费贷款贴息方案出炉 多家银行火速响应
8月12日，财政部 、中国人民银行 、金融监管总局联合发布关于印发《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》（下称“方案 ”）的通知 ，将对符合条件的个人消费贷款予以财政贴息。根据方案 ，共有23家金融机构入围贷款经办机构，包括6家国有大型商业银行、12家全国性股份制商业银行 ，以及5家其他个人消费贷款发放机构 。
2025年“双目录”调整初审结果公示 首次实施“双轨制 ” 超650个药品入围
8月12日 ，国家医保局正式公示2025年国家基本医疗保险 、生育保险和工伤保险药品目录及商业健康保险创新药品目录调整的初步形式审查结果，合计有超过650个药品进入基本医保目录与商保创新药目录 。公示期为8月12日至18日，社会各界可对药品资格条件及信息提出反馈。
传统周期与科技成长携手走强 上证指数连续四日刷新年内纪录
8月12日 ，A股三大股指集体高开高走 ，沪指连续第4个交易日攀上今年以来新高，盘中最高触及3669.04点 ，逼近去年10月8日高点（3674.40点） 。截至收盘 ，上证指数报3665.92点，涨0.50%；深证成指报11351.63点 ，涨0.53%；创业板指报2409.40点 ，涨1.24% 。沪深两市合计成交18816亿元，较前一个交易日放量约500亿元。
结构性机会涌现 99%权益类基金近一年收益为正
近一年来 ，权益市场结构性机会持续涌现 ，科技 、创新药、新消费等赛道轮番起舞，权益类基金业绩也同步攀升。Choice数据显示 ，纳入统计的6256只权益类基金（包含股票型 、混合型）近一年平均收益为34.06% 。其中 ，6193只产品实现正收益，占比99%；更有54只产品净值翻倍 。
证券时报时隔十年融资余额重回2万亿元 四维度解析市场新格局
6月23日以来，A股市场显著回暖 ，吸引杠杆资金持续净流入。截至8月11日 ，A股市场融资余额攀升至20122亿元，自2015年7月2日后首次突破2万亿元 ，此轮累计增长2112.52亿元 ，使总量重回历史高位 。分市场来看，沪市融资余额为10217.92亿元 ，深市融资余额为9838.97亿元 ，北交所融资余额为65.1亿元 。
服务业经营主体贷个人消费贷可享贴息 银行迅速响应 年贴息比例均为1个百分点
通过财政贴息，符合条件的服务业经营主体贷款与个人消费贷款可享受贴息政策——8月12日 ，《服务业经营主体贷款贴息政策实施方案》和《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》（以下合称“实施方案 ”）正式公布。两项贷款贴息政策的年贴息比例均为1个百分点 ，中央财政将承担贴息资金的90%，以“真金白银”减轻服务业经营主体融资压力 、激发居民消费潜力 。
“反内卷 ”重构供应格局 大类资产迎新一轮波动
近期 ，各行业协会陆续发出“反内卷 ”倡议 。市场预期 ，下半年“反内卷”力度将进一步加大，钢铁、有色金属 、建材 、光伏等多个行业有望迎来供应格局的重新定位，进而带动大宗商品、股市、债市出现新一轮波动。8月12日碳酸锂期货继续上涨 ，盘中创下近一年多新高；此外多个商品期货同步上涨 ，成交量持续放大，其中焦煤期货盘中价格突破2024年11月高点 。
倒计时！中国恒大8月25日退市
8月12日 ，中国恒大发布公告称 ，香港联交所上市委员会决定取消中国恒大的上市地位，公司无意申请复核除牌决定 。中国恒大将于8月25日上午九时起取消上市地位。2009年11月 ，中国恒大敲响港交所铜锣 。公司持续以“高负债 、高周转 ”模式一路高歌猛进 ，但背后的争议始终不断 。2021年，中国恒大流动性问题爆发 ，公司股价一路走跌。中国恒大股票曾在2023年8月复牌 ，但似乎只是“回光返照 ”。复牌后，中国恒大股价一泻千里 ，截至2024年1月29日停牌时 ，股价仅为0.163港元/股，总市值约21.52亿港元 。
证券日报增值税法实施条例公开征求意见 进一步增强税制确定性和可操作性
增值税是我国第一大税种，为保障《中华人民共和国增值税法》（以下简称“增值税法”）顺利施行 ，财政部会同税务总局8月11日发布《中华人民共和国增值税法实施条例（征求意见稿）》（以下简称《实施条例》） ，并向社会公开征求意见 。
三部门：符合条件的个人消费贷款可享贴息
8月12日，财政部网站发布消息 ，财政部 、中国人民银行、国家金融监督管理总局印发《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》（以下简称《实施方案》）。从制定背景来看 ，《实施方案》提到，为贯彻落实党中央和国务院关于大力提振消费 、全方位扩大国内需求的决策部署 ，根据中共中央办公厅 、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》关于2025年对符合条件的个人消费贷款给予财政贴息的要求 ，更好发挥财政资金对提振消费的支持引导作用，降低居民消费信贷成本 ，助力释放居民消费潜力 ，促进经济加快向好发展，制定本实施方案 。
四大需求促科创债火出圈
5月7日 ，中国人民银行、证监会联合对外发布关于支持发行科技创新债券（以下简称“科创债 ”）有关事宜的公告 。至今短短3个多月 ，科创债发行规模超过了8000亿元，呈现爆发式增长态势。金融机构作为发行主力军，参与热情高涨 。
多地积极举办“苏超式 ”体育赛事撬动消费
随着“苏超”火爆出圈 ，赛事经济已成为各地激发消费活力的重要抓手 。近日 ，江西 、河北等多个省份相继举办“苏超式”群众性体育赛事，并推动赛事与文旅深度融合 ，助力扩内需 、促消费。苏商银行特约研究员付一夫在接受《证券日报》记者采访时表示 ，体育赛事对经济具有多层次、多方位的带动作用 。各地在积极举办体育赛事的同时，也应拓展消费场景 、打造城市名片 ，将赛事带来的体育“流量 ”转化为当地经济的增量 。
央广网九部门印发服务业经营主体贷款贴息政策实施方案
近日 ，财政部等九部门联合印发《服务业经营主体贷款贴息政策实施方案》（以下简称《实施方案》），充分发挥财政政策引导带动作用 ，推动降低服务业经营主体融资成本 ，助力激发消费市场活力，以高质量供给创造有效需求。
网络食品安全监管有新规！平台及企业责任进一步细化
近日 ，市场监管总局研究起草了《网络食品交易第三方平台和入网食品销售企业落实食品安全主体责任监督管理规定（征求意见稿）》以下简称《规定（征求意见稿）》 ，现向社会公开征求意见 。当前，随着移动互联网广泛普及 、物流配送体系不断完善，网络食品交易迅猛发展 ，网购食品已成为食品消费常态 ，网络食品安全状况越来越成为人民群众关切问题 。平台企业和入网食品销售企业食品安全管理责任与义务的落实程度直接决定了网络食品安全保障水平。市场监管总局表示，虽然已有相关网络食品安全管理要求 ，但在具体实践中 ，还存在平台企业及入网食品销售企业落实网络食品安全责任的管理人员不够明确、相关责任要求不够细化等问题，尤其是平台企业如何参照《食品生产经营企业落实食品安全主体责任监督管理规定》 ，落实落细食品安全管理责任还需进一步明确。
三部门发文！9月起 这类个人消费贷款可享受财政贴息
近日 ，财政部 、人民银行 、金融监管总局联合印发《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》（以下简称《实施方案》），更好发挥财政资金对提振消费的支持引导作用 ，降低居民消费信贷成本 ，助力释放居民消费潜力，促进经济加快向好发展 。
锂业分会发布行业倡议 呼吁抵制“内卷式 ”恶性竞争
8月12日 ，中国有色金属工业协会锂业分会发布《关于锂行业健康发展的倡议书》 。呼吁全产业链协同抵制恶性竞争 ，推动锂行业高质量发展。文件显示，为强化行业自律，防止“内卷式”恶性竞争 ，保障产业链供应链安全 ，促进锂行业健康有序发展，中国有色金属工业协会锂业分会向锂产业链相关企业发出六条倡议 ，包括加强上下游协同 ，维护产业安全；倡议秉持产业命运共同体发展理念，坚持市场公平竞争原则 ，坚决抵制无序竞争、垄断市场、虚假宣传等行为；积极研判市场发展趋势 ，合理布局新建产能；提升产业链上下游战略合作层次与协同发展水平，增强信息透明度减少沟通壁垒；通过签订长期合作协议等方式稳定市场供应 ，推动布局优化与产业链协同,保障产业链供应链循环畅通 ，维护行业良性发展环境 。
21世纪经济报道华为AI推理新技术犀利！中国银联大模型效率提高了125倍
8月12日，华为发布了AI推理创新技术UCM（推理记忆数据管理器 ，Unified Cache Manager） 。简单来说 ，这是专门面向大模型推理过程的“缓存管理技术 ”，目的是为了优化推理速度 、效率和成本。
A股重大信号！融资余额时隔十年重回2万亿 杠杆资金流向何处？
A股牛市氛围渐浓，资金做多情绪高涨 。截至8月11日 ，象征市场情绪的A股融资余额合计达到20122亿元 ，创下年内新高；这也是自2025年7月1日之后，融资余额首次突破2万亿大关 。从资金流向看 ，最近一个多月 ，杠杆资金主要流入了以半导体 、AI、机器人 、生物医药为代表的高科技产业链。
第一财经消费贷贴息新政落地：年贴息1% 通过金融机构直接扣减
个人消费贷贴息政策细则明确 。8月12日，财政部会同中国人民银行 、金融监管总局等部门联合印发《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》（下称《方案》） ，明确对个人消费贷款进行贴息 ，年贴息比例为1个百分点 。
“医保双目录 ”申报药品首次亮相 高价创新药冲刺商保目录
今年的医保目录调整是国家医保局成立以来进行的第8次，也是首次在基本医保目录之外增设商保（商业健康保险）创新药目录。8月12日 ，国家医保局发布《关于公示通过2025年国家基本医疗保险、生育保险和工伤保险药品目录及商保创新药目录调整初步形式审查的药品及相关信息》的公告（下称“公告”） ，公布通过了“医保双目录 ”初步形式审查的药品名单 。
经济参考报财政部 、国家税务总局明确快递服务等增值税政策
8月12日，财政部 、国家税务总局发布了《关于明确快递服务等增值税政策的公告》 。根据公告 ，快递企业提供快递服务取得的收入按照“收派服务 ”缴纳增值税。同时 ，对具有网络平台道路货物运输经营资质的纳税人相关业务进项税额抵扣也予以明确。
121个药品通用名 通过商保创新药目录形式审查
8月12日，国家医保局发布的《关于公示2025年国家基本医疗保险、生育保险和工伤保险药品目录及商保创新药目录调整初步形式审查的药品及相关信息的公告》指出，国家医保局近期对申报药品进行了初步形式审查 ，534个药品通过基本医保药品目录初审 ，首次设立的商保创新药目录共有121个药品通过审查 。
（文章来源：东方财富研究中心）
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